Como sabemos, los congresos tienen la función de crear y modificar leyes, pero sobre todo de representar al pueblo en los Poderes de la Unión. En las democracias, de eso trata el principio de representación. Sin embargo, este principio tiene como limitante la falta de participación de voces relevantes durante las discusiones legislativas.

En este sentido, el paradigma de la Apertura Institucional aborda esa limitante al abrir las autoridades electas a personas y organizaciones específicas, cuya legitimidad no deviene de los votos, sino de la naturaleza justa de sus causas, de su calidad ética, de su experiencia en materias específicas, o bien, por que se trata de grupos impactados por la acción pública en cuestión. Cuando las y los gobernantes facilitan la apertura de las instituciones que representan, demuestran visión de Estado.

El Parlamento Abierto es la aplicación de los principios de apertura al ámbito legislativo. Esto implica principalmente abrir las discusiones legislativas a la sociedad, pero también aplicar proactivamente mecanismos para la mayor transparencia y rendición de cuentas del Poder Legislativo. Para el caso de México es adecuado que nos refiramos al “Congreso Abierto” en lugar del “Parlamento Abierto”, ya que contamos con un Congreso de la Unión.

Es una gran coincidencia que la idea de Congreso Abierto cobre relevancia precisamente en estas fechas en que se conmemora la aprobación de la primera Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, del 11 de junio de 2002. Los sucesos que dieron pie a la creación de dicha Ley representan, de manera afortunada, un ejercicio de Congreso Abierto -quizás el más profundo que se ha visto nuestro país- ya que la iniciativa de Ley provino de la sociedad civil y fue construida en colaboración con diversos sectores, entre ellos, el público, en los espacios formales para hacerlo.

En el contexto actual, la voluntad política expresada en favor del Congreso Abierto representa una oportunidad invaluable y trascendental para la próxima Legislatura para ejercer su función en tan importantes iniciativas de manera verdaderamente inclusiva y transparente.

Como lo hemos venido señalando, desde el INAI estamos en la mayor apertura al diálogo en la iniciativa de reforma que nos atañe, y no sólo eso, tenemos la mejor disposición para facilitar la apertura de nuestro Poder Legislativo, en esta y en todas las ocasiones que se requieran.

Para abordar a fondo los temas de las reformas y para incluir la diversidad de visiones nacionales, bienvenido sea el Congreso Abierto.

Fuente: El Heraldo