El Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (de aquí en adelante SNT por sus siglas) es una instancia de colaboración y articulación interinstitucional, creada en 2015 para fortalecer la rendición de cuentas del Estado mexicano. Su instauración, diseño y regulación se encuentran previstas en las Leyes Generales de Transparencia y Acceso a la Información Pública
(Ley General de Transparencia) y de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados (Ley General de Datos Personales), las cuales reglamentan la reforma al artículo sexto de nuestra Constitución Política de 2014. El SNT surge con el propósito de coordinar, implementar y evaluar, de manera transversal, las acciones impulsadas por las instituciones que lo conforman, con el propósito de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos tutelados por ambas legislaciones.
A dos años de haber sido instalado, en junio de 2015, el SNT dio pasos significativos en lo que se refiere al establecimiento de reglas y procedimientos relativos a su organización y funcionamiento, lo que le ha permitido expedir una batería de lineamientos y criterios sobre transparencia y acceso a la información cuya observancia y aplicación es obligatoria para el sector público. De igual manera, logró poner en funcionamiento la Plataforma Nacional de Transparencia, a través de la
cual, la población puede ingresar solicitudes en materia de información y protección de datos personales, recibir la correspondiente respuesta y, en caso de inconformidad con esta última, presentar el respectivo recurso de revisión a fin de determinar si se satisfizo la pretensión del peticionario. El portal también contiene rubros de información de oficio de más de 7 000 entidades federales y locales, además de ser el medio de comunicación entre sujetos obligados y órganos garantes para el seguimiento del cumplimiento de sus deberes en el ámbito de su competencia. En la actualidad, se encuentra en el proceso de elaboración del Programa
Nacional de Transparencia y Acceso a la Información, que será el instrumento que regirá las acciones de política pública que impulsarán los integrantes del SNT desde sus espacios de influencia. Este tendrá que concluirse y comenzar a operar a partir de 2017, con una vigencia de cuatro años, con lo cual se complementarán los instrumentos que harán de la transparencia y el acceso a la información una política de Estado en nuestro país.
La Red por la Rendición de Cuentas (RRC), a partir de la observación y experiencia derivada de la aplicación de las leyes federal y locales de transparencia en años anteriores, impulsó propuestas de modificación que la llevaron a participar directamente con el H. Congreso de la Unión en la reconfiguración de las bases constitucionales y legales del tema, al igual que del combate a la corrupción. Dado el protagonismo adquirido por este colectivo, puede ser considerado entre los promotores del entramado público que ahora se concreta en el SNT y el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), instancias que se encuentran ya formalmente instaladas.
Al dar continuidad a esfuerzos anteriores, resulta pertinente que, ahora la RRC, como parte de su objeto social de crear un contexto de exigencia a favor de la construcción de una política de rendición de cuentas, tenga interés en observar la materialización de cada uno de los nuevos cuerpos legales, los diseños institucionales y los instrumentos de políticas públicas; por lo tanto, es necesario comprenderlos y, a la par, detectar los puntos de interconexión en el accionar de ambos sistemas, bajo la premisa de que los dos comparten el objetivo común de apuntalar la rendición de cuentas de las instituciones, el escrutinio social y la exigencia ciudadana, lo cual debe invariablemente traducirse en el correcto funcionamiento del sector público y en un mayor bienestar de las personas.
En el presente cuaderno se describen los antecedes inmediatos que dieron origen a la creación del SNT; se da una visión general del marco normativo, principales atribuciones, forma de organización y funcionamiento, y se analizan los instrumentos de carácter normativo, programático y operacional con los que cuenta esta instancia para el cumplimiento de sus fines. Asimismo, se enmarcan los retos que enfrenta en la actualidad y en el futuro inmediato, entre los que se encuentra el vincularse con los componentes del SNA, al igual que generar sinergias en la persecución de sus fines comunes. La intención es que los lectores adviertan los cambios sustantivos que han comenzado a operar, para que, desde el ámbito de interés o esfera de participación, como lo ha hecho la RRC, estén atentos y vigilantes de su correcto desarrollo y aplicación, y, así, contribuir al cumplimiento de su objetivo esencial: garantizar los derechos a saber y a la protección de los datos personales de la población en un marco amplio de rendición de cuentas.

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