La consulta independiente contó con la participación de 952 personas, entre académicos, funcionarios públicos y miembros de organizaciones de la sociedad civil, en 12 foros regionales realizados en: Mazatlán, Cuernavaca, Tijuana, Monterrey, Mérida Xalapa, Guadalajara, Ciudad de México, Oaxaca, Guanajuato, Toluca, Villahermosa.