Política nacional
Ejecutivo
a) Con cargo al erario, rifas, banquetes y música para burócratas:
Rifas, sorteos, fiestas, banquetes, vinos, música y vales de despensa son algunos de los beneficios para los empleados del gobierno federal al festejar el fin de año, la Navidad y el Año Nuevo, todo con cargo al erario. Algunos de los gastos incluyen incluso el beneficio a las familias a través de regalos como el Día de Reyes. Según información que se encuentra en internet, los contratos para estas fiestas y prestaciones, en algunos casos millonarios, se hacen sin ninguna homogeneidad ni justificación, salvo que en ocasiones lo exige así el contrato con el sindicato de la entidad pública. Televisores de LCD o bocinas para iPod son algunos de los detalles que otorgan las dependencias a sus empleados, como el caso del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS), que rifó el año pasado 53 bocinas para iPod “por el festejo de fin de año” (El Universal).
b) Exhibe maestro transas del SNTE:
Tras 44 años de servicio, Jesús Rodríguez Hernández, supervisor de zona escolar en el Estado de Hidalgo, fue destituido –e incluso denuncia amenazas de muerte– luego de exhibir la corrupción de dirigentes de la Sección 15 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). En entrevista con Reforma, el profesor Rodríguez Hernández aseguró tener documentada la venta de plazas, el manejo de recursos irregulares y el enriquecimiento ilícito de los tres últimos dirigentes sindicales de esta sección: Moisés Jiménez Sánchez, Alejandro Soto y Mirna García López (Reforma).
c) Anuncian fuertes sanciones por el escándalo de la Estela de Luz:
Por incurrir en diversas irregularidades en la planeación y contratación para la construcción de la Estela de Luz, la Secretaría de la Función Pública (SFP) destituyó e inhabilitó por 12 años en cargos del gobierno federal, al ex director general de la paraestatal III Servicios SA de CV, Agustín Castro Benítez. La inhabilitación en cargos gubernamentales se hizo extensiva, pero por un año, a Ricardo Morales Jaramillo y Rubén Enrique Arenal Alonso, ex gerentes de administración y finanzas, y jurídico, respectivamente, de esa empresa subsidiaria de Petróleos Mexicanos (La Jornada).
d) Realizó el IMSS primera transmisión en vivo de un proceso de licitación:
Se realizó la primera transmisión en vivo por Internet de una licitación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) dentro de su Nuevo Portal de Compras, y se dio a conocer el fallo de la Licitación Pública Nacional LA-019GYR040-N85-2011. Este proceso de licitación fue para la adquisición de mobiliario administrativo, médico, equipo de cocina e instrumental para el equipamiento de la unidad de medicina familiar con unidad médica de atención ambulatoria en la Ciudad de Hermosillo, Sonora, informó la dependencia en un comunicado (La Jornada).
e) Resalta SEP evaluación a educación superior:
Al dar a conocer que 45% de los estudiantes de las universidades e institutos tecnológicos públicos estudia en programas que no son reconocidos por su calidad, el secretario de educación Pública, Alonso Lujambio, advirtió que los mexicanos no podemos “vivir en una hamaca acostados esperando a que llegue a ver quién los evalúa; es el peor error que podemos cometer”. Dijo que “lo que no se evalúa no se puede medir y eventualmente se devalúa”, luego de considerar la valoración de instituciones de educación superior como una de las acciones del gobierno del presidente Felipe Calderón. La otra, añadió, es el avance en la cobertura que se calcula, una vez que concluya el análisis de la información del Censo de Población 2010, llegará a 32 o 33% de los jóvenes (El Universal).
f) Dan en SNTE plazas y cargos a sus familiares:
Los tres ex dirigentes de la sección 15 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) tienen en común poseer más de dos plazas cada uno, cobrar sin trabajar y tener a sus familiares en las mismas condiciones, de acuerdo con el Registro Nacional de Maestros (RENAME). Mirna García López, Alejandro Soto Gutiérrez y Moisés Jiménez Sánchez, los últimos tres líderes de la sección, tuvieron además este año sueldos superiores a los 35 mil pesos mensuales. Mirna García, quien terminó su gestión el pasado fin de semana, suma 12 parientes en comisiones sindicales, mientras que Soto incluyó a 2 hijos y Moisés Jiménez a 5 familiares, incluyendo su hermana, su hermano, su esposa y dos sobrinas (Reforma).
g) Rosalinda Vélez, nueva titular del Trabajo, y Rafael Morgan, de la SFP:
El presidente Felipe Calderón dio posesión a Rosalinda Vélez Juárez y Rafael Morgan Ríos como nuevos secretarios del Trabajo y de la Función Pública, respectivamente, con lo cual el número de relevos en el gabinete legal durante la presente administración llegó a 26. Además, el Ejecutivo federal designó a Tarcisio Rodríguez Martínez secretario particular de la Presidencia de la República. Vélez Juárez se desempeñaba como procuradora federal de la Defensa del Trabajo y se convierte en la primera mujer en ocupar la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Morgan Ríos era subsecretario en la Función Pública y Rodríguez Martínez estaba al frente de Caminos y Puentes Federales (CAPUFE) (La Jornada).
h) Cambia director del ISSSTE; sigue desabasto:
En dos años, el ISSSTE ha visto pasar como directores generales a Miguel Ángel Yunes, Jesús Villalobos y, apenas el pasado 28 de noviembre, llegó Sergio Hidalgo. Ninguno de ellos ha dado solución a la escasez de fármacos en clínicas y hospitales. De acuerdo con una investigación de REFORMA, en los últimos días, la falta de medicamentos en las clínicas del ISSSTE no se limita a medicinas de alta especialidad, pues la escasez ya afecta a los derechohabientes que padecen gastritis, diabetes, infecciones, colesterol alto y enfermedades respiratorias; además, se detecta la falta de anticonceptivos e incluso algunas vitaminas (Reforma).
Legislativo
a) Más candados a bancos para evitar aumento de deudas en estados: ASF:
La presidenta de la comisión de vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), la diputada Esthela Damián Peralta, propuso este lunes poner más candados en el sistema bancario para evitar crecimientos aterradores de las deudas de las entidades federativas. El propósito es hacer más estrictos los requisitos para el otorgamiento de deuda, que no exista el secreto bancario, por ejemplo, para un asunto sobre deuda en estados, municipios o en la federación, planteó la legisladora perredista durante la primera ExpoDeuda, organizada por la asociación civil Claridad y Participación Ciudadana. Advirtió que existe el riesgo de varios Fobaproas en el país si no se regula el tema de las deudas estatales, pues en Coahuila hay un daño severo a las finanzas públicas, los programas sociales fueron recortados y los pagos de los contribuyentes aumentaron para pagar la deuda contraída durante la gestión de Humberto Moreira (La Jornada).
b) Senado niega información de nueva sede:
El Senado de la República se niega entregar la documentación del Fideicomiso 1705 bajo el argumento de que BANOBRAS cuenta con toda la información de los recursos gastados en la nueva sede senatorial. A pesar de que El Universal presentó el amparo número 879 /2011 en contra del Senado, éste argumentó, ante el Juez Segundo de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, que es infundado e inoperante la violación al derecho de acceso a la información que se establece en el artículo 6 de la Constitución. María Marván Laborde, comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) aseguró que si hubiera voluntad política del Senado, éste abriría su fideicomiso, tal y como lo hizo el presidente Felipe Calderón con el Fideicomiso Bicentenario (El Universal).
c) Reconoce senador exceso en aguinaldo:
Los 520 mil pesos por concepto de dieta, aguinaldo y bonos que esta Navidad se llevarán cada uno de los 128 senadores de la República son un exceso comparado con lo que reciben la mayoría de los trabajadores en México, reconoció el coordinador de política económica del PAN en el Senado, Juan Bueno Torio. “A mí me parece un exceso, el aguinaldo que nos dan a toda la burocracia es el equivalente a 40 días de salario. Nosotros tenemos un salario bruto de alrededor de 180 mil pesos, si se suma el salario del mes más los 40 días adicionales se va a una cantidad estratosférica, que desde mi punto de vista es una cantidad excesiva, no considero pertinente eso”, expresó el senador panista (Reforma).
d) Otorgarán a la IP contratos de obras y servicios financiados con deuda pública:
Sin modificar una coma del dictamen sobre la Ley de Asociaciones Público Privadas, la Cámara de Diputados abrió el camino al intermediarismo en la contratación de obras y servicios del gobierno federal con la iniciativa privada: las ganancias se privatizarán y las deudas se socializarán mediante la contratación de más deuda pública, como ha ocurrido en materia de infraestructura de Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad.Después de dos años de discusiones en ambas cámaras y de un fuerte cabildeo del presidente Felipe Calderón, el Senado también aprobó, con los votos de PRI y PAN, la Ley de Asociaciones Público-Privadas, la que, según advirtió ante el pleno el perredista Pablo Gómez, significa un atraco al país, una transgresión a la Constitución y un asalto al pueblo de México (Reforma).
e) Dan a senadores 520 mil motivos para celebrar:
Este diciembre, los senadores de la República tienen motivos de sobra para celebrar, pues cada uno recibirá un regalazo de alrededor de 520 mil pesos por concepto de dieta, aguinaldo y bonos. Y a esta cantidad todavía hay que sumarle los recursos adicionales que los diferentes grupos parlamentarios les “obsequiarán” a sus legisladores, los cuales provienen de la bolsa millonaria que manejan con discrecionalidad los coordinadores de cada una de las fracciones. Tan sólo este año, dicha bolsa asciende a 646 millones de pesos, lo que representa un aumento de 13 por ciento respecto a la de 2010. Así, del total del regalazo de fin de año que obtendrán los senadores, más de 220 mil pesos corresponden al pago de su dieta; casi 235 mil, al aguinaldo, y 60 mil más, a los diferentes “apoyos” que recibe mes con mes cada uno de los 128 integrantes de la Cámara alta (Reforma).
f) Senado revive reelección legislativa:
El pleno del Senado de la República aprobó por unanimidad en lo general y por segunda ocasión en menos de un año la Reforma Política y avaló su envió de nuevo a la Cámara de Diputados. En fast-track, los 95 senadores que acudieron a la sesión de este día avalaron el dictamen que aprobaron por la mañana las Comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reforma del Estado. Con estas incorporaciones la cámara alta “revive” figuras eliminadas por la Cámara de Diputados como candidaturas independientes, consulta popular y la reelección de legisladores. Sin embargo, distintos legisladores del PRD y del PRI solicitaron la reserva de los artículos 59, 74, 75, 115 y 116 del proyecto de derecho, sin embargo, en las discusiones no tuvieron impedimento y avalaron los artículos sin modificaciones, pues según el presidente del Senado, José González Morfín las reservas no contienen modificaciones, sino solamente es para votarse diferenciado (El Universal).
g) Insiste PAN en evitar impunidad en el caso de la deuda de Coahuila:
El coordinador de Sinergia del PAN, el senador Guillermo Anaya, pidió no permitir que las denuncias presentadas en contra de los colaboradores de Humberto Moreira ante las procuradurías de Coahuila, la General de la República, la auditoría estatal y la Comisión Bancaria queden impunes y se intente resolver sólo con el cambio de dirigencia del PRI. “Eso es una cuestión de ellos, partidista, que sabiendo el lastre que iba a ser, decide Peña Nieto hacerlo a un lado”, advirtió (El Sol de México).
h) Da PRI a diputados ¡viajes todo pagado!:
Además de recetarse para fin de año alrededor de 420 mil pesos en dieta, bonos y apoyos legislativos, los diputados priistas pusieron la cereza en el pastel: la rifa de viajes a playas mexicanas y ciudades de Europa y Estados Unidos con fondos del erario. Esto ocurrió en la primera posada navideña encabezada por Enrique Peña Nieto, precandidato presidencial del PRI, en la que se sorteó una decena de viajes. De acuerdo con el testimonio de varios de los legisladores que acudieron al encuentro, realizado el martes en el Piso 51 de la Torre Mayor, los premiados recibieron un VTP (Viaje Todo Pagado) por cinco días, con cargo al grupo parlamentario priista (Reforma).
Judicial
a) Ordena el TEPJF reducir gastos de precampañas para comicios de 2012:
El Instituto Federal Electoral (IFE) deberá modificar, en plazo no mayor a tres días, los gastos de precampaña y campaña autorizados a los candidatos a presidente, senadores y diputados para la contienda del 2012, limitándose al 20 por ciento de lo autorizado en el 2009, como lo marca el Artículo 229 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), ordenó el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). Los magistrados consideraron, por unanimidad que el IFE excedió sus funciones, autorizando los topes en relación al 2006 y además, aumentando la cifra, considerando la inflación, “cuando la reforma del 2007 consideró, como uno de los propósitos principales, disminuir significativamente los gastos de campañas y precampañas”. El TEPJF resolvió así las impugnaciones al acuerdo del IFE, que fija los topes de gastos, presentadas por los partidos de la Revolución Democrática (PRD), Movimiento Ciudadano y del Trabajo (PT) (El Universal).
Organismos Autónomos
a) El IFE realizará monitoreo a emisiones de radio y tv a partir de las precampañas:
Con un costo estimado de 50 millones de pesos y operado por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Federal Electoral (IFE) realizará un monitoreo de poco más de 500 emisiones noticiosas de radio y televisión, a escalas estatal y nacional durante los periodos de precampañas y campañas federales. El objetivo central: obtener información que permita a la autoridad y a la sociedad conocer el tratamiento que los medios electrónicos otorgarán a las contiendas presidenciales, para senadores y diputados federales. En el proyecto de acuerdo que aprobará esta semana el Consejo General del IFE se destaca que los periodos de cobertura del monitoreo serán del 18 de diciembre al 15 de febrero, para las precampañas, y del 30 de marzo al 27 de junio para las campañas. De igual forma, se estima el análisis a partir de cuatro variables: tiempos de transmisión, género periodístico, valoración de la información, recursos técnicos utilizados y ubicación y jerarquización informativa (La Jornada).
b) Mejora ley de archivos el resguardo de documentos:
La nueva Ley Federal de Archivos, recién aprobada por el Congreso de la Unión, contiene disposiciones específicas que permiten tener acceso a documentos presidenciales que anteriormente no podían ser entregados a la ciudadanía, destacó la comisionada presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), Jacqueline Peschard. Y su trascendencia, destacó, radica en que define a los documentos gubernamentales como bienes públicos, lo cual anula la posibilidad de que los funcionarios hagan uso discrecional de ellos. Jacqueline Peschard destacó que la legislación obliga a los tres poderes de la Unión (Legislativo, Ejecutivo y Judicial), a los órganos constitucionales autónomos, los tribunales federales administrativos y a cualquier otra entidad federal, a resguardar la documentación que da cuenta de las actividades institucionales y gubernamentales del país (El Universal).
c) Multarán a IP por mal manejo de datos:
A partir del 6 de enero, las empresas y organismos públicos que hagan mal uso de la información de terceros podrán recibir multas de hasta 15 millones de pesos. Y es que, según la Ley Federal para la Protección de Datos Personales, vigente desde el pasado mes de julio, el IFAI es el encargado de vigilar el manejo de la información de los ciudadanos almacenada en bases de datos de autoridades y empresas y, en su caso, aplicar sanciones -e incluso dar vista a la PGR cuando éstas sean materiales. De este modo, si alguna persona cree que su información ha sido mal utilizada por tiendas departamentales, universidades y empresas industriales u otras, está en su derecho de reclamar una sanción contra el infractor, explicó Jacqueline Peschard, comisionada presidenta del IFAI (Reforma).
d) Instruye el IFAI a que la SSP informe de costos de viajes de García Luna:
La Secretaría de Seguridad Pública federal (SSP) debe informar los costos de los viajes realizados al extranjero por su titular, Genaro García Luna, así como las erogaciones en alimentación, de 2006 a agosto de 2011. Lo anterior lo instruyó el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IFAI), en el recurso 5044/11, resuelto por la comisionada presidenta de ese órgano, Jacqueline Peschard. La información, según la instrucción, debe incluir la partida gubernamental mediante la cual fueron pagados los viajes, con excepción del realizado a Colombia, en enero de 2007, para reunirse con autoridades especializadas en el combate al crimen organizado (La Jornada).
e) Obligado MP a no reservarse información de investigaciones: IFAI:
Para avanzar en la rendición de cuentas, los ciudadanos pueden y deben exigir conocer de la actuación del Ministerio Público (MP) y éste dar a conocer los resultados de sus investigaciones, cuando ya concluyeron, y no pretender reservar información que debe ser pública, aseguró María Marván, comisionada del Instituto Federal de Acceso a la información (IFAI). Creo que en términos de rendición de cuentas, la utilidad de acceder a los documentales del MP, que monopólicamente persigue los delitos, tiene al menos el efecto de propiciar a los ciudadanos la verificación de que actuó diligentemente, sobre todo cuando la determinación es el no ejercicio de la acción penal, dijo (El Sol de México).
f) Ordena el IFAI a Hacienda entregar información de la deuda de Coahuila:
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) debe elaborar y entregar versiones públicas de los ocho expedientes relativos a la deuda que por 35 mil millones de pesos contrajo el gobierno de Coahuila de 2007 a la fecha, ordenó el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IFAI). En la resolución del recurso 5170/11, el comisionado ponente Ángel Trinidad Zavala resolvió eliminar la reserva de los expedientes que contienen mil 150 hojas y que la SHCP había clasificado durante 12 años, el lapso más largo que establece la Ley Federal de Transparencia. Entre los alegatos para mantener en reserva esa información, Hacienda refirió que en la Procuraduría General de la República se han abierto diversas indagatorias por la probable comisión de delitos de falsificación de documentos, así como otras investigaciones internas que se llevan a cabo por la propia SHCP (La Jornada).
g) Disminuyeron este año recursos de revisión en el IFAI: Peschard:
La comisionada presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información, Jacqueline Peschard, informó que el número de recursos de revisión descendió este año respecto a 2010, debido a que los sujetos obligados contestan mejor las solicitudes de información que reciben. “De parte de los sujetos obligados, lo que tenemos es que si bien el número de solicitudes de información se mantuvo con un crecimiento muy leve, el número de recursos de revisión sí descendió significativamente respecto del año anterior”, indicó en entrevista al término de la sesión de este miércoles del pleno del IFAI. Desde luego esto no tiene una lectura única, esperamos que sea una noticia de que las dependencias están contestando mejor, que se está haciendo una práctica más o menos generalizada de que hay que dar la información, expresó (Notimex).
h) IFE no monitoreará las opiniones en TV:
El pasado 12 de diciembre, el Comité de Radio y Televisión del instituto aprobó incluir en su monitoreo de espacios noticiosos programas televisivos de análisis como “Tercer Grado”, “Campañeando”, “La Entrevista con Sarmiento”, “Matutino Exprés”, “Primer Plano”, “En Contexto” y “Frente a Frente”. El punto fue aprobado con los votos de los consejeros Alfredo Figueroa y Marco Antonio Baños. Sin embargo, la disposición no alcanzó los votos necesarios para ser aprobada por el Consejo General del IFE. Los consejeros Benito Nacif, Francisco Guerrero, Macarita Elizondo y el presidente del IFE, Leonardo Valdés, se manifestaron contra la posibilidad de monitorear y valorar como positivas o negativas, a favor o en contra, de algún candidato, precandidato y partido las opiniones vertidas en emisiones (El Universal).
i) Presentó SHCP argumentos contradictorios en deuda de Coahuila: IFAI:
Ángel Trinidad Zaldívar, comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), aseguró que con la resolución del caso Coahuila, en la que se ordena a la Secretaría de Hacienda la entrega de todos los expedientes, se podrá determinar quién o quiénes tuvieron responsabilidad directa en permitir que se autorizara una deuda de 34 mil millones de pesos. Los argumentos de Hacienda para negar la documentación fueron contradictorios y poco confiables para el IFAI, órgano que votó por unanimidad a favor de que se entregara toda la documentación. Una solicitud de información presentada a Hacienda para conocer los expedientes de la deuda Coahuila (que de acuerdo a la Ley de Coordinación Fiscal deben tener el visto bueno de Hacienda), dio pie a que la dependencia cerrara los expedientes por 12 años. Pero se presentó la queja ante el IFAI y éste ordenó su apertura (El Universal).
j) Completan el IFE:
A tres días de que iniciaran las precampañas por la Presidencia, 14 meses después del plazo constitucional, con un requerimiento del Tribunal Electoral federal a cuestas y en el último día del periodo ordinario de sesiones, la Cámara de Diputados aprobó, por fin, la terna de consejeros electorales para completar el consejo general del IFE. Lorenzo Córdova, María Marván y Sergio García Ramírez, los tres elegidos con 385 votos a favor y 7 abstenciones, desempeñarán su cargo hasta 2020, por lo que serán árbitros en dos procesos presidenciales. En tribuna, representantes de todas las bancadas reconocieron la trayectoria profesional de los candidatos electos y festejaron el fortalecimiento del IFE a partir de su incorporación (Reforma).
k) Piden a IFE rigor y más transparencia:
Los tres nuevos consejeros electorales coincidieron en que el Instituto Federal Electoral (IFE) debe garantizar transparencia y firmeza en el cumplimiento de las resoluciones, principalmente en torno al modelo de comunicación que hoy impide a los partidos políticos y candidatos contratar tiempos en radio y televisión. Lorenzo Córdova aseguró que el IFE debe garantizar la equidad en la campaña electoral: “Están claros los actores a quienes esta reforma incomodó, pero no se trata de asumir que la reforma está hecha en contra de alguien, su finalidad es fortalecer la autonomía de la política frente al dinero” (El Universal).
l) María Marván, a favor de publicar padrones:
La consejera electoral María Marván Laborde se pronunció a favor de hacer públicos los padrones de los afiliados a partidos políticos. Lo anterior porque la Constitución establece que los institutos políticos son entes de interés público y porque el número de militantes con que cada uno cuenta es un elemento para concederles el registro que los acredita como tales, aseguró la nueva consejera María Marván Laborde. También propuso repensar el mecanismo para seleccionar consejeros electorales, pues el existente “está destinado a generar polémica.” (El Universal).
m) Llama IFE a crear rendición de cuentas ‘masiva’ para el 2012
El Instituto Federal Electoral (IFE) formalizó un convenio de colaboración con la Red por la Rendición de Cuentas (RRC) con miras a que en el proceso electoral del 2012 todos los partidos políticos y sus candidatos tengan como tema prioritario la apertura y entrega de la información pública hacia la ciudadanía. En el acto celebrado en la ciudad de México, Leonardo Valdés Zurita, consejero presidente del órgano electoral, pidió impulsar una “masiva” rendición de cuentas por parte de las instituciones del Estado mexicano, pues “es una pieza fundamental en cualquier democracia moderna” (Red por la Rendición de Cuentas).
Organizaciones de la Sociedad Civil, Universidades y Empresas
a) El costo del voto en México no es tan alto; el problema son los subsidios a partidos: OEA:
México no es una de las democracias más caras del continente, revela un análisis comparativo incluido en el informe de la Organización de Estados Americanos (OEA) titulado “Política, dinero y poder”. Medido este costo en cuanto a cada votante registrado, nuestro país se ubica en 4.2 dólares, muy por debajo de los casi 28 de Estados Unidos o los 19.9 dólares de Brasil. Al desglosar las referencias sobre México, el informe sostiene que las descalificaciones a la democracia mexicana provienen esencialmente del elevado subsidio público a los partidos políticos: “en los años electorales 2000 y 2006, las cifras fueron de 312 millones y 368 millones de dólares, respectivamente, de manera global. Sin embargo, hace notar que en 2003, por inconsistencias en la legislación mexicana, los partidos recibieron 461 millones de dólares, esto es, que el costo por votante registrado fue de 17.6 dólares, pero enfatiza que lo recibido por los institutos políticos fue mayor de lo que podían legalmente gastar (La Jornada).
b) Reprueban todos los municipios en transparencia presupuestal:
El tercer orden de gobierno está reprobado en México en cuanto a transparencia presupuestal, de acuerdo con una evaluación realizada por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), en la cual los municipios del país obtuvieron una calificación de 11, de un total de 100 puntos. El Índice de Información Presupuestal Municipal 2011 revela que son los municipios de Veracruz los que tienen el índice más bajo en cuanto a transparencia en sus finanzas públicas, otorgándoles de forma conjunta la calificación de uno, de los ya citados 100 puntos disponibles. En la cima del ranking se ubican los ayuntamientos de Nayarit, con 53 puntos, seguidos de los de Campeche con 48 y los de Querétaro con 36, que pese a ser los mejores evaluados siguen presentando calificaciones reprobatorias. Y al fondo de la tabla, además de Veracruz, se encuentran los municipios de Chiapas, con 3 puntos; los de Coahuila, con 4; y los de Guerrero y Tlaxcala con 5 puntos (El Economista).
c) Falta pluralidad en la TV: OCDE:
La existencia de sólo dos empresas de televisión en México no se apega a los estándares de pluralidad de medios a nivel internacional, afirmó un análisis de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Especialmente, agregó, considerando la alta penetración de la televisión en México y que el duopolio formado por Televisa y TV Azteca también participa en la industria de la televisión de paga. En su estudio “Revisión de la Política y Regulación de Telecomunicaciones en México”, elaborado a petición de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL) -el cual será presentado en enero-, la OCDE resalta la necesidad de desarrollar la competencia en el mercado de la TV (Reforma).
d) Alerta Moody’s que estados podrían incumplir pagos por nivel de deuda:
La agencia calificadora Moody’s lanzó una alerta sobre los niveles de deuda alcanzados por las finanzas de algunos estados del país y cuyo monto podría desencadenar incumplimiento de pagos, particularmente en 2012, cuando estarían presionados por mayores gastos tradicionalmente generados por las elecciones federales y locales. Las elecciones tienden a exacerbar los riesgos crediticios y las debilidades estructurales de los estados y municipios mexicanos, afirma la calificadora en un reporte realizado en coautoría por su principal analista de deuda estatal, Alejandro Olivo, quien pronostica: “las elecciones en México traerán riesgos adicionales a estados y municipios porque comúnmente presentan aumentos en el gasto que resulta en un rápido deterioro financiero seguido por problemas de liquidez y esto, a su vez, hace necesaria la contratación de más deuda para financiar el creciente gasto de los gobiernos locales” (La Jornada).
Campaña electoral 2012:
a) Vázquez Mota registra precandidatura:
Josefina Vázquez Mota fue la primera panista en registrarse como precandidata a la Presidencia de la Republica. Lo hizo ante la Comisión Nacional de Elecciones del PAN. Al estilo priísta, al evento protocolario arribaron los seguidores de la diputada federal con licencia. Cornetas, pantallas gigantes, personas en zancos, banderines, playeras enmarcaron el registro de Vázquez Mota. Entre los asistentes estaba Xóchitl Gálvez, quien les pidió a los panistas a no equivocarse al momento de emitir su voto para definir al abanderado del PAN. Durante su discurso, Vázquez Mota hizo una serie de compromisos que asumirá después de ganar la contienda interna y prometió fortalecer los principios panistas, impulsar la unidad interna e incluir a todos los liderazgos (El Economista).
b) Cordero registra su precandidatura:
Arropado por funcionarios del gobierno federal y panistas afines al presidente Felipe Calderón, Ernesto Cordero se registró como precandidato a la presidencia. En la sede nacional panista, y acompañado de su familia, dijo que seguirá la lucha contra la delincuencia, pues no puede haber peor autoritarismo, ni peor dictadura “que la que nos quieren imponer los criminales y los delincuentes a través de la extorsión y del secuestro”. Dijo que seguirá con la lucha por la tranquilidad. Se comprometió a defender a las familias de México y continuar con la determinación del presidente Calderón de “limpiar” a México de los criminales (El Universal).
c) AMLO: no recurriré al déficit fiscal:
Andrés Manuel López Obrador, precandidato presidencial de las izquierdas, se comprometió ante empresarios de Jalisco a que, de ganar las elecciones de 2012, no recurriría al déficit fiscal ni al endeudamiento para financiar el desarrollo nacional. También propuso acabar con privilegios fiscales y se manifestó por un cobro de impuestos progresivo. Acompañado una vez más por el empresario regiomontano Alfonso Romo, el tabasqueño aclaró que esta fiscalización sería aleatoria y cada contribuyente presentaría su declaración de ingresos y la parte que corresponda por concepto de pago de impuestos, con base en una tabla que posteriormente daría a conocer (El Universal).
d) Peña Nieto incluirá en su proyecto rumbo a la presidencia a senadores del PRI:
Durante una comida privada donde asistieron senadores priistas, entre ellos Manlio Fabio Beltrones, Enrique Peña Nieto se comprometió a incluir a todos los senadores del PRI en su proyecto político rumbo a la contienda por la Presidencial. Pedro Joaquín Coldwell, dirigente del PRI, dijo que el ex gobernador del Estado de México “está listo” para enfrentar manifestaciones en su contra y que “el partido está con él… Más allá de la cifra, o no, del salario mínimo sabe perfectamente que el salario mínimo de nuestro país es absolutamente insuficiente”. Peña Nieto hizo el reconocimiento a Beltrones por la declinación que hizo. El aspirante mexiquense, narran asistentes al encuentro, dijo que sin esa declinación no es posible la unidad del PRI (El Universal).
e) Resulta “ganona” alianza priista:
Los partidos que integran la alianza “Compromiso por México”, encabezada por el PRI, tendrán en 2012 casi el doble de recursos que sus contrincantes respectivos: el PAN y la alianza de las izquierdas denominada Movimiento Progresista. El IFE aprobó el financiamiento público para los siete partidos para el próximo año, cuyo monto total será de 5 mil 275 millones de pesos. Para actividades ordinarias, el Consejo General del IFE acordó dar a las fuerzas políticas recursos del orden de 3 mil 361 millones de pesos. A ello se sumará el monto para gastos de campaña que tendrán los partidos y que es de mil 681 millones de pesos. De esa suma, el PRI, el PVEM y el Panal obtendrán 2 mil 539.4 millones. La alianza de los partidos de izquierda recibirá mil 402.6 millones de pesos. El PAN, obtendrá mil 333 millones de pesos (Reforma).
f) Arranca ‘lluvia’ de spots:
A partir del domingo, y durante los próximos 60 días, se transmitirán 5 millones 43 mil spots de precandidatos y partidos políticos que compiten en las elecciones federales, a través de 2 mil 335 estaciones de radio y canales de televisión que operan en todo el país. En esos spots podrán aparecer los tres precandidatos presidenciales del PAN, cientos de aspirantes a diputados y senadores, pero no los precandidatos únicos del PRI y PRD, Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López Obrador. PRI, PRD y sus partidos aliados podrán disponer de sus tiempos estatales en radio y televisión únicamente para transmitir propaganda con su plataforma, y no la imagen de sus presidenciables (Reforma).
g) Defiende Peña fortaleza del priismo:
Enrique Peña Nieto, candidato presidencial del PRI, aseguró que los ataques contra el PRI son porque los oponentes políticos ven a un priismo con fortaleza, unido y organizado. El político inició en Boca del Río su campaña, y reunió más de 10 mil priistas. En el discurso, aseguró que su partido tiene la solución para enmendar el retraso que se generó en los últimos 10 años en todo el País. “Esta sociedad mexicana tiene necesidad de un cambio, ese cambio lo representa el PRI, un cambio con rumbo, con compromisos y objetivos claramente definidos” (Reforma).
h) Arremeten Cordero y Creel contra Peña:
Al arrancar sus precampañas, los panistas Ernesto Cordero y Santiago Creel coincidieron, cada uno en su mitin, en criticar a Enrique Peña Nieto quien aseguraron olvida el pasado corrupto del priismo. “Peña Nieto ayer dijo que igual se le olvidan los autores, pero lo que no se olvida son los problemas del País, pero también se le está olvidando a su padrino (Arturo) Montiel, se le está olvidando mencionar a Humberto Moreira, irresponsable que Peña Nieto hizo presidente del PRI”, acusó Ernesto Cordero. En el Estado de México, durante un mitin por el inicio de su precampaña, Santiago Creel Miranda refirió que al candidato presidencial del PRI se le olvida qué es el priismo: “se le olvida lo más importante, se le olvida lo qué es el PRI y quiere echarle la culpa a otros” (El Norte).
i) Pide Vázquez Mota evitar regreso de “dictadura perfecta”:
Durante el inicio de su precampaña en Mérida la aspirante del PAN a la Presidencia de la República, Josefina Vázquez Mota, pidió a sus correligionarios consolidar la unidad “para que como un solo corazón evitemos el regreso de la dictadura perfecta y la opacidad y la falta de transparencia como modo de gobierno”. Ante miles de panistas de Yucatán, Quintana Roo, Chiapas y Campeche, la aspirante blanquiazul indicó que vino a Yucatán por amor a su tierra y porque desde esta entidad y sus ideales de superación y lucha, buscará iniciar el camino para construir esa patria ordenada y justa con la que aspiran todos los mexicanos (Milenio).
j) Ofrece AMLO crecimiento con justicia:
El precandidato del PRD-PT-Movimiento Ciudadano, Andrés Manuel López Obrador, dijo que para él 2012 está basado en el progreso. En el acto realizado en Iztapalapa, el aspirante dijo que su proyecto contempla como base principal el dar a los mexicanos un mínimo de bienestar desde que nacen y hasta su muerte. Aprovechó para aclarar los conceptos de su movimiento al señalar que en aquella ocasión no se entendió bien su propuesta de primero los pobres. “Algunos pensaron que lo que yo planteaba era quitarle a los ricos para darle a los pobres, no hace falta quitarle bienes a nadie (…), de lo que se trata es que ya no haya corrupción”, indicó López Obrador (Reforma).
Política local
Estados y municipios:
a) Ivonne Ortega, dueña de mil 706 hectáreas; pagó 3 centavos por m2:
La gobernadora Ivonne Ortega Pacheco es propietaria de mil 706 hectáreas que se extienden desde su municipio natal, Dzemul, hasta la franja costera que delimita esa localidad rural; 75 por ciento del terreno fue adquirido por sólo 412 mil pesos, es decir, alrededor de tres centavos por metro cuadrado, denunciaron ejidatarios de la localidad. Según datos obtenidos en el Registro Público de la Propiedad y de comisarios ejidales de Dzemul, quienes desistieron de efectuar una junta informativa por presuntas amenazas en su contra, Ortega Pacheco se convirtió en 2008, un año después de comenzar su gobierno, en la dueña de mil 706 hectáreas que colindan con las 890 del complejo turístico y habitacional Flamingo Lakes Resorts, en el mismo municipio (La Jornada).
b) Acusan corrupción para avalar casinos:
El descontrol de la Secretaría de Gobernación en la expedición de permisos para casinos en Nuevo León refleja la corrupción que existe en esta dependencia encargada de autorizar las casas de apuestas, advirtieron líderes de organismos intermedios y empresariales de la entidad. “Esto habla del nivel de corrupción que existe”, manifestó José Mario Garza, director de la COPARMEX, “de todos los casinos que están operando de manera irregular, algunos de ellos incluso con máquinas tragamonedas prohibidas. Falta revisión, falta inspección, que cumplan con todas las normativas. No hemos visto nada de esto”, señaló, “al contrario, vemos que casinos reabren por procedimientos mal hechos, con permisos duplicados: es un descontrol total” (Reforma).
c) Aviadores del SNTE ocupan cargos públicos en Querétaro:
Miembros del Partido Nueva Alianza (Panal) y del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en Querétaro están registrados como comisionados para desempeñar cargos de elección popular y como funcionarios del Poder Legislativo, algunos con salarios hasta de 47 mil pesos. En la lista de comisionados que aparece en la página electrónica de la Secretaría de Educación Pública federal, hasta el tercer trimestre de 2010 Belem Junco Márquez, diputada local por el Panal desde septiembre de 2009, tenía las claves de maestra de primaria foránea E0281 y de directora de primaria foránea E0221 (La Jornada).
d) Cesan a 500 burócratas por duplicar funciones en Aguascalientes:
El gobierno estatal pagó más de 20 millones de pesos en indemnizaciones a 500 burócratas que fueron liquidados, pues en su mayoría duplicaban funciones, informó el oficial mayor, Alejandro Ibarra Romo. Explicó que muchas personas, a pesar de recibir indemnización, se fueron a demanda laboral y se tuvieron que indemnizar en gran medida por la necesidad de reducción de gasto. Había parte de que las mismas funciones las desempeñaban varias personas, y eso generaba que de repente entraba uno a las oficinas y veía gente haciendo todo menos trabajo (La Jornada).
e) Culpa por casinos SEGOB a Alcaldes:
La apertura de casinos durante la administración del Presidente Felipe Calderón obedece a permisos expedidos con antelación o a permisos otorgados por autoridades locales, aseguró la Secretaría de Gobernación (SEGOB). En respuesta a una petición de información sobre la regulación de los casinos, la SEGOB expuso que los Alcaldes que se quejan sobre la existencia de permisos, lo hacen artificialmente, pues las licencias expedidas no determinan la ubicación de los establecimientos, sino que esto compete a las autoridades locales. “Las autoridades locales que acusan a (la) SEGOB por la apertura de nuevos locales, están tratando de tapar el sol con un dedo. Si su legislación les faculta a otorgar el uso de suelo, licencias y permiso de operación; la existencia de un permiso de SEGOB no incluye su facultad local. No es distinto a un banco” (Reforma).
f) Van en Oaxaca por más ulisistas:
La Contraloría del estado de Oaxaca reveló que ha detectado manejos irregulares de recursos públicos por más de 4 mil millones de pesos, cometidos durante el último año de gestión del ex Gobernador priista Ulises Ruiz. En su comparecencia ante el Congreso local, la titular de la dependencia, Perla Woolrich Fernández, detalló que estas irregularidades se hallaron en 45 auditorías, las cuales arrojaron 507 observaciones. “De ellas, 20 han sido solventadas, 300 se encuentran en trámite de solventación y 187 se turnaron a la Dirección de Procedimientos Jurídicos por presuntas fallas administrativas en 4 mil un millones 971 mil pesos”, informó (Reforma).
g) Aprueban en Sonora Ley de Transparencia:
Por unanimidad, el Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley de Transparencia en donde se incluyen principios de máxima publicidad, gratuidad del acceso a la información pública, simplicidad y orientación a particulares. La reforma que estaba pendiente desde hace siete años deja establecido en la Constitución Política local que el Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora (ITIES) es una entidad autónoma y establece la creación de un secretario técnico, nombrado por el presidente de ese organismo, que vigilará el acceso a la información. El Diputado priista Ulises Cristópulos Ríos, presidente de la Comisión de Transparencia en el Congreso local, informó que la reforma se aprobó el martes. Se integraron nuevas disposiciones con relación a la información de acceso restringido, tanto en la de reserva como en la confidencial, explicó el Diputado (El Norte).
h) Marchan para exigir desaparición de Federación:
Alrededor de ocho mil estudiantes, profesores y directivos de la Universidad de Guadalajara (U de G) marcharon en silencio contra la impunidad, exigieron cárcel para los homicidas de cuatro preparatorianos y un padre de familia que fueron encontrados en una fosa clandestina en el patio de la Federación de Estudiantes de Guadalajara (FEG). Los manifestantes vestían de blanco y portaban moños negros en símbolo de duelo. El contingente partió de la rectoría universitaria y concluyó en la Plaza de Armas, frente a Palacio de Gobierno, donde colocaron veladoras a manera de formar la palabra “JUSTICIA” (Excélsior).
i) Incumple el Estado: no abre inspecciones:
Al cumplirse exactamente dos meses de la promesa del Gobierno de transparentar los resultados de las inspecciones de protección civil en lugares públicos, como restaurantes, casas de apuestas, cines y centros comerciales, el compromiso quedó en el olvido. El Norte publicó el 17 de octubre que la Secretaría General de Gobierno rechazó una solicitud de transparencia y reservó los expedientes de Protección Civil del Estado, argumentando que su divulgación podría afectar la seguridad nacional. Y aunque han pasado 61 días desde el primer ofrecimiento del Secretario, actualmente en el sitio web del Gobierno no es posible localizar los resultados de las inspecciones realizadas por la Dirección de Protección Civil (El Norte).
Distrito Federal:
a) Contrasta democracia del DF y del Edomex:
Entidades vecinas y similares en sus indicadores demográficos, económicos, sociales y de seguridad pública, como son el DF y el Estado de México, resultan diametralmente opuestas en lo que a la democracia se refiere. Así lo revela el Índice de Desarrollo Democrático de México 2011, elaborado por la Fundación Konrad Adenauer, de Alemania; la COPARMEX, de México, y la consultora Polilat, de Argentina. De acuerdo con el estudio, el DF ocupa el segundo lugar nacional en desarrollo democrático -detrás de Colima- mientras que el Edomex ocupa el sitio 30, con sólo Guerrero y Michoacán detrás de él (Reforma).
b) Reformas transparentan ley orgánica de ALDF:
Las comisiones unidas de Normatividad Legislativa, Estudios y Prácticas Parlamentarias y de Transparencia a la Gestión de la Asamblea Legislativa, aprobaron reformas a la Ley Orgánica de este organismo para reforzar la rendición de cuentas. Conforme a los cambios, la Tesorería deberá remitir a la Oficina de Información Pública para su publicación en el respectivo sitio de Internet de la Asamblea Legislativa, el monto de los recursos públicos que el órgano entrega a los diputados independientes, grupos parlamentarios o coaliciones. Ello de acuerdo con la normatividad interna, así como los informes que rindan sobre su uso y destino final (Notimex).
c) Plantea Ebrard fiscalización a aspirantes:
Marcelo Ebrard, jefe de Gobierno del Distrito Federal, consideró que “todos los candidatos o precandidatos de todos los partidos debieran pasar por un análisis cuidadoso, meticuloso de su situación fiscal” para evitar la posible incursión del crimen organizado en el proceso electoral y evitar los hechos que se han presentado en las elecciones más recientes en el país. En entrevista, comentó que “para eso se necesita un órgano que hoy no veo que exista, que tenga la confianza de todos los partidos. Eso me parece indispensable, eso no existe hoy y menos después de lo que ha ocurrido en otras ocasiones”. La segunda estrategia que propuso es “garantizar que no se utilicen los instrumentos de investigación con fines partidarios, en este caso de la administración que está en turno”. Y el tercero consiste en “que se puedan tomar las precauciones para que no sean intimidados los candidatos que en su caso se presentan en las diferentes posiciones” (El Universal).
d) Fijan en 7 mdp tope de gasto de precampaña:
Los aspirantes a la Jefatura de Gobierno podrán erogar un máximo de 7 millones 331 mil 471 pesos durante sus precampañas, previstas del 7 de febrero al 18 de marzo de 2012. Así lo establece el acuerdo aprobado por el Consejo General del Instituto Electoral local (IEDF), en el que se indica que las precampañas para Jefe de Gobierno no durarán más de 40 días. En el acuerdo, aprobado en sesión pública, también se establecen los topes de gastos de precampaña para cada uno de los precandidatos a diputados locales, que varía dependiendo del distrito que se dispute. Los precandidatos que tendrán mayor posibilidad de gasto son los que contiendan por abanderar a su partido en el distrito 17, correspondiente a Benito Juárez, donde el tope será de 125 mil 8 pesos (Reforma).
e) Afina ALDF recortes para el presupuesto:
Ante la desaparición de los ingresos derivados de la tenencia, diputados de la Asamblea Legislativa plantean la posibilidad de recortar gastos en varias dependencias, para el Presupuesto 2012. La diputada local del PRD, Karen Quiroga, lanzó que el primer recorte se lleve dentro de la misma Asamblea al disminuir o desaparecer el Fideicomiso “Fondo de Apoyo a la Educación y al Empleo de las y los Jóvenes del DF”, que en 2011 recibió 150 millones de pesos. “Nosotros podríamos hacer una evaluación de la propia Asamblea, del Fideicomiso, y vamos a checar ahí cómo van las cosas, es una cuestión de discusión que realizaremos (…) es solamente una propuesta, no es un asunto de querer o no querer”, dijo (Reforma).
Política internacional
a) Iñaki Urdangarin, separado de toda actividad oficial en España por conducta no ejemplar:
La Casa Real española calificó de conducta no ejemplar las actividades empresariales de Iñaki Urdangarin, el yerno del rey Juan Carlos vinculado a una trama de corrupción en la que se habría desfalcado al erario público más de 16 millones de euros (300 millones de pesos). En una declaración sin precedentes en la historia reciente de la monarquía española se advirtió que el esposo de la infanta Cristina no participará en ningún acto oficial; mientras, desde el entorno judicial se asegura que en función del cúmulo de indicios en su contra lo más probable es que será imputado de varios delitos (La Jornada).
b) Empresa militar cubana, bajo investigación por corrupción; detienen a varios ejecutivos:
Cuba detuvo a los principales ejecutivos de la poderosa empresa militar Tecnotex, en medio de una amplia investigación sobre corrupción que llevó al cierre de una compañía británica y dos canadienses, dijeron a Reuters fuentes extranjeras. Tecnotex es una de las empresas más importantes de la isla; compra equipos, tecnología, materiales de construcción y otros bienes para un gran número de compañías militares que operan en el sector civil de la economía. Fernando Noy, oficial del ejército director de Tecnotex, estaba entre los funcionarios arrestados, de acuerdo con un empresario extranjero cercano al caso que pidió no ser identificado (La Jornada).
c) Condenan a Chirac por corrupción:
El ex Presidente francés Jacques Chirac fue condenado a dos años de cárcel en suspenso por malversación de fondos públicos y abuso de confianza cometidos en la década de los 90, cuando se desempeñaba como Alcalde de París. Chirac, quien no irá a prisión por tratarse de su primera condena, se convirtió así en el primer Jefe de Estado galo en ser condenado por la Justicia desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. El ex Mandatario, de 79 años, fue declarado culpable en el caso que atañe a la creación de 28 empleos ficticios para ser ocupados por integrantes de partidos políticos que fueron remunerados por el Ayuntamiento de París entre 1990 y 1995 (Reforma).
d) Jornadas de violencia en El Cairo:
Son nueve los muertos que han dejado dos jornadas de violencia en El Cairo y más de 600 los heridos, mientras los votos de las dos primeras jornadas de la segunda fase de las legislativas aún siguen contándose. Un día más la represión del Ejército ha caído sobre los manifestantes que exigen que la Junta Militar que gobierna desde la caída de Mubarak traspase el poder a una autoridad civil. Líderes políticos de todas las tendencias han condenado la violencia y exigido una investigación. Los Hermanos Musulmanes, cuyo brazo político se ha hecho con casi un 40% de los votos en disputa de la primera vuelta de las legislativas, insistía hoy en que “no se ha castigado a ninguno de los militares que ordenaron y llevaron a cabo estos crímenes” (El País).
e) Reanudan rusos protestas contra comicios:
Miles de personas salieron a las calles en Moscú y San Petersburgo, donde desafiaron ventarrones y lluvias torrenciales, en la segunda semana de protestas contra el presunto fraude en las elecciones legislativas de Rusia. Unos 4 mil simpatizantes del Partido Comunista se congregaron por la tarde, en medio de la nieve, frente a las murallas del Kremlin, donde exigieron un recuento de votos y la renuncia del Gobierno. Las fuerzas de oposición aseguran que incluso la votación lograda por Rusia Unida no fue la verdadera, sino menor. Observadores locales e internacionales han reforzado esta versión, al haber denunciado irregularidades generalizadas en la cuenta de votos y fraude descarado (Reforma).