Ninguno de los candidatos a gobernador del estado de Tlaxcala ha dado muestras reales de que le interese la transparencia, el Derecho de Acceso a la Información (DAI) y la Protección de los Datos Personales (PDP).
Puedo asegurar que ninguno de ellos tiene idea de lo que puede ser un Gobierno Abierto.
Es más dudo que sepan por ejemplo, qué leyes locales hay en la materia y menos las condiciones del órgano garante de tales derechos, que ha dejado de denominarse Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala (CAIPTLAX) para ahora ser el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala (IAIP TLAXCALA).
Ni siquiera los candidatos de los partidos consolidados, PAN, Adriana Dávila, PRI, Marco Mena y PRD, Lorena Cuellar; han sido claros en lo que podría ser su política de transparencia. Tan no le dan importancia al tema, que salvo demagógicamente la panista, ninguno lo ha incluido en su discurso de campaña.
Hace seis años, la CAIPTLAX, entonces presidida por Arturo Popocatl invito a los entonces candidatos a firmar un compromiso y sólo el actual gobernador lo hizo, cosa que no sirvió realmente de mucho, vistos ya los resultados de su gobierno, aunque se haya mejorado poco en los rankings de la métrica de transparencia que realiza el CIDE.
Las condiciones para que la transparencia gubernamental avance están en cierto modo dadas en la nueva ley sobre el DAI, en dos aspectos centrales. Uno la facultad que tendrá el órgano garante de sancionar a los sujetos obligados que nieguen información pública; y dos que con el futuro nombramiento escalonado y la ampliación del periodo (siete años) de los Comisionados, es posible a mediano plazo, pensar en un órgano más autónomo y libre de ser “capturado” o presa de los intereses gubernamentales.
¿Lo saben Adriana, Marco o Lorena? Para mencionar sólo a los que tienen posibilidad real de ganar el próximo 5 de Junio. La respuesta lamentablemente es que no. No, no lo saben aunque seguramente si les formulamos la pregunta dirán que sí.
No saben por ejemplo que mientras la Ley correspondiente en la ahora Ciudad de México, menciona 22 veces el concepto de Gobierno Abierto y dedica un capítulo completo al tema; la ley de Tlaxcala, sólo lo menciona dos veces; y le dedica también un capítulo, pero conformado por ¡un sólo artículo!
Sí, únicamente un artículo, el 52, que se concreta a señalar que “El Instituto (o sea el IAIP TLAXCALA) coadyuvará (¡cómo les encanta a los políticos de profesión esta palabreja!) con los sujetos obligados y representantes de la sociedad civil en la implementación de mecanismos de colaboración para la promoción e implementación de políticas y mecanismos de apertura gubernamental.”
Cuando en redes sociales he publicado esto, el Comisionado Joel Salas, ha señalado que eso es preocupante.
Preocupante para quién, para los tlaxcaltecas o para el futuro gobernador que estará en el cargo cuatro años con ocho meses. La pregunta, considero, ni siquiera les incomoda.
Desde luego por todo lo dicho arriba lo preocupante es que la ley pueda haber tenido avances, pero que el tema siga estancado. Pienso ello sobretodo porque el ahora IAIP no ha sido fortalecido presupuestalmente hablando, prácticamente desde que se creó. Incluso hay un artículo que ya existía desde antes, que he dicho desde que era Comisionado, que es anticonstitucional. Me refiero al segundo párrafo del artículo 34 que dice que “Los comisionado en el ejercicio de su cargo recibirán una remuneración mensual que no debe ser superior a la que reciben los jueces de primera instancia del Tribunal Superior de Justicia del Estado.” Ordenamiento contrario al espíritu del artículo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Le preocupa esto a nuestro futuro gobernador. Desde luego que no, porque no lo sabe. No sabe que “detalles” como este se convierten en obstáculo terribles para el avance de la transparencia en el país. Digamos que si alguno de los aspirantes mencionados por su nombre arriba leyeran estas líneas, las harían suyas. Lo dudo realmente mucho.
Pero como muchas veces lo digo, ya que me llegan los rumores de que soy un inconforme por vocación (cosa que no acepto desde luego), ojalá me equivoque y Tlaxcala tenga los próximos años un gobernador realmente comprometido con la transparencia.
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